Внесен от депутати на различни партии проект с промени в закона за предучилищното и училищното образование разпали война с цяло съсловие - медицинските сестри и ръководствата на детските ясли. Проектът предвижда самостоятелните ясли да спрат да съществуват в настоящия си вид и да преминат от здравното към просветното министерство с идеята това да доведе до по-интегрирани грижи за децата. В последните дни законопроектът се използва в социалните мрежи като повод за отправяне на обвинения между засегнатите групи - медицински сестри, педагози и родители, и очаквано е на път да катастрофира на първо четене в парламентарната комисия по образование. Днес следобяд заради острата реакция проектът бе оттеглен.
Законопроектът бе внесен от Елисавета Белобрадова /ДБ/ и е подкрепен от депутати от различни партии като Красимир Вълчев от ГЕРБ, Николай Денков от ПП и други с цел да се демонстрира консенсус, че темата е важна. Текстът предвижда самостоятелните ясли да спрат да съществуват. Вместо това те ще бъдат преименувани на детски градини и като такива ще станат част от системата на предучилищното образование, а не от тази на здравеопазването. С това според вносителите ще се създадат условия за по-добра и интегрирана политика за ранно детско развитие. За целта трябва да се приеме и нов образователен стандарт за ранно детско развитие. Вносителите считат, че акцентът върху медицинските грижи в яслите не отчита в пълна степен интересите децата и не дава възможност за индивидуален подход. В системата на предучилищното образование се следва по-добра философия, считат вносителите. В момента не съществуват и императивни изисквания за квалификацията на медицинския персонал на яслите, се изтъква в мотивите.
Тази обосновка и опитът за защита на законопроекта в социалните мрежи доведе до взрив на взаимни обвинения и несъгласия. Законопроектът породи огромна активност, като в парламентарната комисия са получени голям брой отрицателни становища. Отрицателно е и мнението на министерствата на финансите и на здравеопазването.
"Какъв е проблемът, който този законопроект се опитва да реши, това не става ясно. В същото време се създават много нови проблеми. ДПС няма да подкрепи този законопроект", коментира заместник-председателят на просветната комисия Мукаддес Налбант. Представители на синдикатите коментираха, че с промените се слага каруцата пред коня. Изобщо не е ясно какво би могло да пише в евентуален стандарт за ранно детско развитие, няма такива подготвени педагози, трябват промени в програмите на университетите, а тръгваме да местим институции и да разваляме система, която работи перфектно, коментираха участници в просветната комисия при първо гласуане на проекта.
Остри размени на реплики и откровени обиди има и в социалните мрежи. Медицинските сестри считат за обидно противопоставянето им с педагозите и не приемат твърдението, че не създават оптимални условия за разивитие на потенциала на децата. Още повече, че и в момента в наредбата на МЗ за дейността на детските ясли е предвидено изискване в яслите на определен брой деца да бъде наеман педагог. Допуска се по изключение при липса на медицински специалист грижите да се предоставят само от педагог, който обаче е получил допълнително обучение. Целта на това изключение е да има гъвкавост на фона на растящ недостиг на медицински сестри.
Допълнителни аргументи в полза на промените се опита да представи бившият министър и настоящ председател на комисията Красимир Вълчев. "В момента политиката е разделена между две титулярни министерства и много въпроси потъват в институционална неангажираност, това не е допустимо. Много държави имат политика за интегрирано детско развитие и мнението ми е, че България също трябва да има", коментира Вълчев. Той изтъкна, че проблемът с недостига на медицински сестри е сериозен. Въпреки опита да се дообясни предложението, в комисия се видя, че противопоставянето е голямо.
ОТТЕГЛЯНЕ
Заради острата реакция и неяснотите около проекта вносителят Елисавета Белобрадова реши да го оттегли с аргумент, че са необходими повече обсъждания. "Във връзка с вчерашния дебат, който беше доста разгорещен, ще е най-разумно да се проведат допълнителни срещи за обсъждане на законопроекта. Затова предлагам да не се глакува и да не се разглежда. Има много какво да се каже извън комисия, а и в други срещи", коментира Белобрадова. Тя уточни, че проектът ще отпадне и от дневния ред за първо четене в зала.
РАЗПОРЕДБИТЕ
Законопроектът предвижда съществуващите самостоятелни детски ясли да се преобразуват в детски градини. Те могат да продължат да съществуват отделно или да се влеят в други общински градини. Проектът предвижда до края на 2023 г. яслите да продължат да се финансират по досегашния ред като част от функция "Здравеопазване" по общинските бюджети, и после да минат към стандартите в системата на образованието. МФ е възразило, че това изисква много по-детайлна оценка за ефекта, който проектът ще окаже върху държавния бюджет. МЗ са възразили, че не бива да се залита и идеята трябва тепърва да се дебатира.
