Ние, лидерите на четирите най-големи политически Групи в Европейския парламент, изпращаме заедно следното послание до Европейския съвет, Съвета на министрите и Европейската комисия: Нашите ценности не са за продан.
В последните седмици сме изправени пред пълното нежелание за промяна дори и на най-малките подробности от компромиса за Европейския бюджет и Плана за възстановяване на Европа, постигнат от европейските лидери това лято. Това е в противоречие с обещанията, дадени по същото време, и по-конкретно с ангажимента за въвеждането на условен механизъм за спазване върховенството на закона, за да се защити бюджетът на Съюза и пакетът „Следващо поколение ЕС“.
Нека да няма съмнения, че ние сме единодушни в подкрепата си за Плана за възстановяване на Европа. Нашите икономики спешно се нуждаят от помощ за запазване на работни места и създаване на възможности за бъдещето. Подкрепата на Европейския парламент за Плана за възстановяване не подлежи на съмнение и ние изразихме ангажимента си за бързи действия още на 16 септември чрез гласуването по предложението на Комисията в пленарна зала. Сега е ред на 27-те правителства и техните национални парламенти да направят същото. Икономическите предизвикателства пред нашите граждани се увеличават значително с всеки изминал ден. Ние няма да допуснем ситуация, в която тези, които нарушават върховенството на закона и са готови да блокират Плана за възстановяване, обслужват своите собствени интереси за сметка на интересите на своите граждани.
Съдебната ни система е в криза – целият ни правов ред е поставен под въпрос, когато едно европейско правителство цензурира съдиите си и създава атмосфера на страх и контрол на всяко ниво на националната правораздавателна система.
Нашите граждански свободи, свободата на медиите и плурализмът се поставени под огромен натиск. Нападките срещу свободата на пресата, гражданското общество, проявите на словесна и физическа агресия срещу журналисти – дори покушения – както и завземането на медийни групи от овластени олигарси, се превръщат в масови практики в някои от държавите-членки. Свободата на пресата не е лукс. Тя е предпоставка за свободна и функционираща демокрация.
Вътрешният ни пазар е под заплаха. Свидетели сме как една шепа хора установяват контрол върху публични фондове и обществени поръчки, а корупцията се приема за нещо нормално.
Ние сме твърдо убедени, че въвеждането на конкретна условност във връзка с върховенството на закона по отношение на Европейския бюджет е от жизнена необходимост за решаването на тези проблеми.
Времето ни притиска. Европейският съвет взе своето решение и преговорите могат най-сетне да започнат, но за съжаление липсват някои основни гаранции. Първо, необходим е един ясен и целенасочен процес, едно делегирано решение на Комисията, което да може да бъде отменено само с квалифицирано мнозинство от Съвета. Второ, обхватът на предложението трябва да включва нарушаването на принципите на върховенство на закона като минимално условие. Нововъведеният Годишен доклад за върховенството на закона, както и една независима група от експерти, трябва да бъдат източниците за обосновка на заключенията на Комисията. Трето, давайки възможност на държавите-членки по заобиколни начини да отлагат вземането на решения за следващи заседания на Съвета, се създава предпоставка за застой, който може да продължи с години. Това положение е единствено в интерес на онези, които са против приемането на мерките.
Най-важното е да защитим нашите граждани от поведението на определени правителства, създавайки механизъм, чрез който те да могат да имат директен достъп до европейските средства. Нито един европейски гражданин не трябва да бъде ощетен заради неспособността не тези правителства да зачитат и спазват основополагащите принципи на Европейския съюз. Нашите три институции трябва да участват в този процес с ключовата роля на Европейския парламент заедно с Комисията и Съвета. Европейският парламент е напълно готов да поеме тази отговорност, защото това са очакванията на нашите граждани.
Настояваме Съветът да направи същото, приемайки конструктивен подход към въпроса с върховенството на закона. Трябва да направим всичко необходимо да защитим огромните постижения на нашата европейска демокрация и икономика, нашите ценности и най-важното – нашите граждани. За да постигнем това, ние ще останем непоколебими в нашата мисия да гарантираме, че европейските ценности не са за продан.
---------------------
*Манфред Вебер, Председател на Групата на ЕНП в ЕП (десница, където членува и ГЕРБ)
Ираче Гарсия Перес, Председател на Групата на С&Д в ЕП (социалисти)
Дачан Чолош, Председател на Групата „Обнови Европа“ в ЕП (либерали)
Ска Келер и Филип Ламберт, Съпредседатели на Групата на Зелените/Европейски свободен алианс в ЕП
** Статията е изпратена специално на в. "Сега"
ПОЯСНЕНИЕ ОТ В. "СЕГА":
Статията се отнася до разпалената дискусия между Еврокомисията, Съвета на ЕС (правителствата) и Европарламента как отпускането на европейски пари да се постави в зависимост от спазването на върховенството на закона в отделните държави. Някои правителства в Източна Европа заплашват да наложат вето над Многогодишната финансова рамка на ЕС за 2021-2027 г., ако замислените нови санкции заплашат достъпа им до европейския бюджет. Затова статията ги обвинява, че го вземат за заложник.
През юли Съветът на ЕС (ръководителите на държавите) постигнаха труден компромис по принцип, но не уточниха как ще се вземат решенията за санкции. В началото на миналата седмица се разбра, че Германия като ротационен председател на ЕС предлага смекчен вариант на предложението на Еврокомисията, която като изпълнителен орган на ЕС би трябвало да налага санкциите. Вестник "Сега" обясни в статия миналия вторник в какво се състои компромисът (вж. "Меркел изкарва "Дебелата Берта" срещу корупцията в ЕС"). Той бе одобрен миналия четвъртък на заседание на посланиците в ЕС, които представляват в работен вариант Съвета на ЕС. Но Европейският парламент не го харесва и предстоят тристранни преговори между него, Еврокомисията и Съвета на ЕС.
Недоволството е, че се изоставя изискването за обърнато квалифицирано мнозинство, което означава, че предложените санкции от ЕК могат да бъдат отхвърляни само с квалифицирано мнозинство. Но според германския компромис квалифицирано мнозинство ще се изисква за одобрение, а не за отхвърляне на санкциите, което ще позволи на провинилите се държави по-лесно да съберат подкрепа за отпор.
Ставаме свидетели на челен сблъсък между Европарламента и Съвета, защото лидерите на четирите големи групи в ЕП фактически показват, че евродепутатите са готови за неотстъпчиви преговори. Еврокомисията по принцип е за по-строгия механизъм, но вероятно ще играе ролята на балансьор, за да се постигне все пак някакво решение и механизмът да заработи. Това ще означава и да бъде одобрена следващата 7-годишна финансова рамка, която ще възлезе на 1,1 трлн. евро.
