Противно на уверенията, че не одобрява практиката за ударно харчене на пари в последния месец на годината, и това правителство прибегна до плащане на милиарди, при това с проблемни от юридическа гледна точка решения. Както кабинетът сам се похвали, на 29 декември правителството преведе 1,2 млрд. лв. авансово за финансиране на общински проекти през 2024 г. Правителството представи това като добра новина и следствие от доброто изпълнение на бюджета. Самото постановление, публикувано в последствие в правно-информационната система на кабинета, обаче е писано през куп за грош. Ще има много проблеми и с прилагането му, и със самото изпълнение на бъдещите общински проекти, сигнализираха експерти.
С постановлението от 29 декември кабинетът одобрява допълнителни разходи по бюджета на Министерството на регионалното развитие и благоустройството за 2023 г., с които да се финансират „проекти по Програмата за общински проекти“. Такава програма към момента на подписване на постановлението юридически не съществува. Тя залегна в закона за държавния бюджет за 2024 г., който е в сила от 1 януари, 2024 г., тоест към момента на отпускане на парите подобна програма няма. Дори името на програмата от бюджета за 2024 г. не е цитирано пълно – „Инвестиционна програма за общински проекти“.
По нищо от самото постановление не личи, че всъщност с него се авансират разходи за бъдещи периоди. Единственият знак за това е предвиденото завишаване на позволените ангажименти за разходи, които могат да се поемат през 2023 г. Всъщност реално поемане на ангажимент за разход няма – защото това ще стане при сключването на споразумения между МРРБ и общините за финансиране на самите проекти. Споразумения явно ще могат да се сключват периодично, защото депутатите предвидиха списъкът с приоритетни проекти да може да се допълва през три месеца – до края на март, до края на юни, и до края на септември, 2024 г.
Според източници на „Сега“ правителството ще приеме ново постановление за начина на разходване на парите. Още от сега може да се очакват проблеми с предвидената в закона за държавния бюджет възможност одобрени по инвестиционната прогрма проекти в последствие да се прехвърлят към някоя от оперативните програми или от съществуващите национални програми, ако са допустими по тях. Така проект, който е договорен с МРРБ по инвестиционната програма, ще може да се прехвърля към алтернативно финансиране – европейско или национално. Изобщо не е ясно по силата на каква логика се очаква кметовете да си причиняват двойно главоболие и да прехвърлят проекти, които вече са договорени. От текста на закона за бюджета излиза, че те ще са длъжни да го направят при наличие на възможност за финансиране през друга програма, но пък не е ясно кой ще контролира дали това се случва.
Както „Сега“ писа, новият начин на залагане на гъвкави капиталови разходи и възможност за пренасочване на пари от общински към национални проекти и обратно, а и към европейски, се представя като гъвкаво решение, но може да доведе до голям хаос.
