Финансовото министерство започна да бави разходи и да пришпорва допълнителни приходи. Натрупват се забавяния по различни видове разплащания. В същото време се вземат спорни решения за вдигане на приходите, коментираха източници на „Сега“ по повод задаващите се последни дни за плащания в бюджетната 2023 г.
Информацията за забавяне на плащания се потвърждава от серия закъснели решения на кабинета. Показателно бе взетото миналата седмица решение за отпускане на 72 млн. лв. за изплащане на Великденските добавки към пенсиите. Великденските добавки бяха отпуснати от служебния кабинет още през април с уговорката, че парите ще се преведат по сметката на НОИ след приемане на редовен бюджет за 2023 г. Бюджетът влезе в сила от август, но до трансфер на парите се стига едва през декември.
Подобни неколкомесечни забавяния в плащанията има и по други пера. Много сериозно напрежение се натрупа заради неизплащането цяла година на стипендии на даровити деца. Родители сигнализираха „Сега“, че децата им са класирани за спортна стипендия още през 2022 г., вече са класирани и за 2024 г., но междувременно не са получили никакви пари и държавата им дължи по 1600 лв. „Детето ми се отказа да получава стипендия за успех, защото има право да получава по наредбата за деца с изявени дарби, но цяла година не е получила нито едно плащане“, разказа майка на момиче от столицата. Забавянето личи и от официалното прессъобщение на правителството. „С постановлението се предлага да бъдат осигурени средства за доизплащане на стипендии на ученици от училищата по културата и изкуствата към Министерството на културата и на ученици от общински и частни училища, които са придобили право на стипендия през 2022 г., и на стипендии на учениците, придобили право през 2023 година“, пише в прессъобщението на кабинета.
Големи забавяния се получиха и в изплащането на парите към Министерство на туризма за осигуряваната подкрепа за бежанците. В края на ноември се преведоха суми по верифицирани разходи за периода от ноември 2022 до август 2023 г. Тук все пак има и обективни причини за забавянето – правени са допълнителни проверки и корекции по сметките. През декември тепърва се чакат големи плащания – най-големите към земеделските стопани.
На фона на бавещите се разплащания МФ форсира събирането на приходи със спорни решения, коментират финансови наблюдатели. На последното си заседание в четвъртък кабинетът взе решение, което изправи на пръсти синдикатите – да задължи НЕК да преведе дивидент върху печалбата от 2022 г. в размер от 100% вместо първоначалните 50%. Така НЕК трябва да внесе 220 млн. лв. допълнително. От правителството твърдят, че операцията е неутрална за бюджета, защото сумата ще се приспадне от други 800 млн. лв., платени авансово от БЕХ върху печалбата за първото полугодие на 2023 г. Тази неутрална операция обаче е неутрална само на хартия – НЕК трябва да извади отнякъде сумата, нищо че шапката БЕХ ще бъде облекчена. Тази операция не е неутрална и към бюджета, защото на начислена основа приходът от НЕК ще се брои за бюджетната 2023 г. за разлика от авансовото плащане от 800 млн. лв., които са дължими реално 2024 г.
Бавенето на отделни плащания и пришпорването на приходи се случва на фона на други приоритетни големи разходи. В началото на декември правителството отпусна 263 млн. долара по сделката за закупуване на 193 бронирани машини "Страйкър". В приходната част на бюждета се отвориха големи дупки. Финансовият министър Асен Василев се хвали с добри приходи от корпоративни данъци, но приходите по линия на европейските средства са много под миналогодишните, без да се отчита ефектът на второто плащане по плана за възстановяване, за което стана ясно, че няма да постъпи до края на 2023 г.
КОНТРА
В своя позиция от КНСБ обявиха, че не виждат никаква логика в края на годината да се иска разпределяне на 100% от печалбата на НЕК за 2022 г., без да се взема предвид рискът за енергийните доставки. „Компанията се поставя умишлено в позиция на невъзможност да изпълни вече одобрената ремонтна и инвестиционна програма за 2024 г., в която са заложени дейности по възстановяване на работата на всички хидроагрегати на ПАВЕЦ „Чаира“; проект „Яденица“; проекти за изграждане за два нови ПАВЕЦ (ПАВЕЦ "Батак" и ПАВЕЦ "Доспат"; основни ремонти и редица други дейности, които гарантират работата на държавните ВЕЦ и поддържане на язовирите), пише в позицията на синдиката. В решението на МС все пак е предвидено НЕК да не внася дивидент през 2024 г.
ПРАВО НА ОТГОВОР
От финансовото министерство отричат да се бавят плащания. От ведомството изпратиха следната позиция по повдигнатите в текста въпроси:
"Във връзка публикациите във в. „Сега“, Министерството на финансите категорично заявява, че не е бавило плащания на разходи.
По отношение на т.нар. „Великденски добавки“ правим следното уточнение:
Със свое решение №269 от 06.04.2023 г. и в условията на все още неприет бюджет, Министерският съвет одобрява финансиране в размер на 72 млн. лв. по бюджета на Държавното обществено осигуряване. Средствата са преведени още на 10 април 2023 г. и са предназначени за изплащане на „Великденските добавки“. Този казус е уреден в условията на вече приет бюджет с ПМС 277 от 13.12.2023 г., с което на практика финализира промените по бюджета на ДОО съгласно Закона за публичните финанси.
По отношение актовете на Министерския съвет за одобряването на допълнителни разходи на бюджетите на съответните разпоредители с бюджет на основание „Програмата на мерките за закрила на деца с изявени дарби от държавни, общински и частни училища през 2023 г.“, Ви информираме, че вносители на проектите на Постановления са Министерство на образованието и науката, Министерство на младежта и спорта и Министерство на културата. Част от тези предложения са инициирани в предходния месец, други в последните две седмици и след спазването на задължителната съгласувателна процедура, предстои да бъдат разглеждани на заседание на Министерския съвет до края на декември 2023 г.
Относно твърдението за забавяне в изплащането на финансовата подкрепа за разселени лица от Украйна към Министерството на туризма излагаме следната фактология:
След приемането на Бюджета за 2023 г. с ПМС № 161 от 21.09.2023 г. за одобряване на допълнителни разходи по бюджета на Министерството на туризма (МТ) са предоставени 6 089 483 лв. След заявка от МТ, изпратена на 26.09.23 г., още на следващия ден средствата са предоставени за изплащане на хуманитарна помощ за разселени лица от Украйна с предоставена временна закрила в Република България за отчетен период ,обхващащ времето от 01.06.2022 г. до 15.11.2022 г. и периода от 01.04.2023 г. до 30.06.2023 г..
С ново ПМС № 247 от 30.11.2023 г. за одобряване на допълнителни разходи по бюджета на МТ са предоставени още 11 759 920 лв. Средствата са за изпълнение на „Програмата за хуманитарно подпомагане на разселени лица от Украйна с предоставена временна закрила в Република България“ за период, обхващаш времето от 16.11.2022 г. до 31.12.2022 г. и периода от 01.01.2023 г. до 31.08.2023 г.
На 5.12.2023 г. МТ изпраща нова заявка за допълнителен лимит за плащания, която още на 6 декември е изпълнена, съгласно ПМС № 247 от 30.11.2023 г.
Твърденията по отношение на отпуснатите средства за бойните машини „Страйкър“, уточняваме, че съгласно Закона за държавния бюджет на Република България за 2023 г. по централния бюджет (ЦБ) са предвидени разходи за придобиване на бойните машини. Тъй като се изчакваше процедурата по ратифициране на международния договор за придобиване на бойните машини, плащането се извърши през декември 2023 г. Тези разходи са планирани и по никакъв начин не влияят върху отпускането на разходи за други цели.
