Гръмко обещаните от кабинета 50 млн. лв. за увеличение на заплатите на медицинските сестри се оказаха лъжа. Месец след като обяви този ангажимент, кабинетът тихомълком е променил постановлението и е намалил сумата на 6 млн. лв., разкри Би Ти Ви. Месеци наред никой от правителството не призна този скандален факт, докато сестрите продължаваха да подават колективни оставки и да протестират. След като в сряда той излезе наяве, здравният министър Кирил Ананиев призна, че постановлението е променено и се оплете в обяснения къде какви пари са обещавани. До редакционното приключване на броя премиерът Бойко Борисов не коментира въпроса.
На 10 април Министерският съвет отпусна извънредно 50 млн. лв. за заплати, които да стигнат нивото, договорено в колективния трудов договор - 900-950 лв. "Във всяка една сфера икономиката се развива, расте и на базата на това можем да си позволим да приемем точка 13Б, която гласи – проект на постановление за одобряване на допълнителни разходи по бюджета на Министерството на здравеопазването за 2019 г. Това са около 50 млн. лв. за повишаване на заплатите на медицинските сестри", обявява тогава преди началото на заседанието на кабинета премиерът Борисов. Здравният министър Кирил Ананиев казва, че допълнителните пари ще бъдат предоставени на болниците под формата на увеличена субсидия, каквато и в момента МЗ плаща - за труднодостъпни райони, психиатрична помощ и т.н.
Тази сума е втора извънредна субсидия за здравеопазването за годината. През февруари след протест на общинските болници кабинетът отпусна допълнително 30 млн. лв. за общинските и областните болници, тъй като "дейностите, които тези болници изпълняват извън задължителното здравно осигуряване, не са осигурени напълно с нужния ресурс и е необходимо да бъдат подпомогнати", според обясненията на Ананиев.
По същото време протести започва и Специализираната болница по педиатрия заради ниските заплати и с искане болницата да не е търговско дружество. От МЗ обещаха и на тях ръст на работните заплати от допълнителните средства, отпуснати от Министерския съвет, без да е ясно за кои средства става дума. На 3 май след среща при премиера Борисов беше съобщено, че с 50 млн. лв. от резерва на здравната каса най-недофинансираните клинични пътеки, каквито са педиатричните, ще бъдат увеличени от 1 юни. Така и стана, касата увеличи основно цените на педиатричните пътеки, а също и на някои терапевтични пътеки за възрастни, изпълнявани от по-малки болници.
На 9 май обаче Министерският съвет променя постановлението, с което на болниците се отпускат "до 50 млн. лв." за медицинските сестри и ги сваля на 6 млн. лв. - за отдалечени болници и психиатрия. Нито Кирил Ананиев, нито Бойко Борисов дават публичност на промяната, протестите на медицинските сестри продължават. И до днес сестрите твърдят, че ако някъде е имало увеличение на заплатите, то е с до 100 лв. и далеч не покрива исканията им. На 12 септември, след поредния протест, Борисов заявява: "Ние сме ги пратили тези пари! И аз искам двойно, кой не иска двойно?! Ние влагаме милиарди в инвестиции! Вчера съм се карал на Ананиев къде са 50-те милиона, които дадохме. Те не са 50 милиона, а са 86 милиона! Ананиев да се оправдава".
Кирил Ананиев се оправдава на 18 септември. "Тези пари бяха отпуснати от правителството в размер на 36 милиона лева, които отидоха за лечение на заболявания, които са извън задължителното здравно осигуряване, което финансира НЗОК. Тоест това финансиране става от Министерството на здравеопазването – тук е финансирането на спешната помощ, на белодробните болници, на психиатричните болници, на болниците, които се намират във високопланински и труднодостъпни райони. И тези пари са предназначени за лечебните заведения, които изпълняват тези функции. Отделно НЗОК отвори своя резерв и предостави 50 милиона лева за увеличаване цените на над 120 клинични пътеки. Всички тези пари постъпват в здравната система. Такова увеличение извънредно на този сектор не е имало досега. Казвам на сектора, а не по сметките на медицинския персонал, защото трябва да обясня каква е технологията за получаване на средствата и след това кой определя заплатите на тези хора", казва пред Би Ти Ви и обяснява, че не той определя заплатите в здравеопазването. В голямата си част медицинските сестри работят за търговски дружества, които сами определят на кого и какво да плащат и колкото и пари да отпусне кабинетът или НЗОК, ръстът на възнагражденията зависи от волята на управителите и възможностите на търговското дружество.
Сега, след като стана ясно, че тихомълком 50-те държавни милиона са станали 6, Ананиев изведнъж обясни, че парите за ръст на заплатите всъщност са парите от здравната каса. "Ако бяха останали двете решения на Министерски съвет – 30 млн. и до 50 млн. лв., максималният размер на сумата, която щеше да отиде за увеличаване на заплатите на медицинските сестри, щеше да бъде до 80 млн. лв. Няколко седмици и месеци вече обяснявам, че сумата, която ще бъде предоставена, е по-голяма и тя е 86 млн. лв., от които 36 млн. лв. се осигуряват през бюджета на Министерството на здравеопазването за дейности извън задължителното здравно осигуряване – това са дейностите на болниците в отдалечени, високопланински, труднодостъпни райони, за белодробните болници, психиатричните болници и за спешната помощ. За съжаление обаче тези дейности обхващат 147 лечебни заведения. Идеята да се осигури ресурсът на всички лечебни заведения ни доведе до решението останалата част, която трябва да осигурим, да бъде за сметка на бюджета на НЗОК чрез нейния резерв, тъй като касата има договор с всички 360 болници. Никога не е ставало въпрос за два пъти по 50 млн. лв. плюс 30 млн. лв. Винаги се е говорело за 30 млн. лв. плюс 50 млн. лв. Дали е от държавния бюджет или от касата – това са публични средства. Те са допълнително дадени за болнична помощ, така че отиват целево в лечебните заведения за болнична помощ, и то предимно за заплати на персонала,“ обясни министърът пред Би Ти Ви.
„Когато излезе първото постановление за 30 млн. лв., вие знаете, че протестите не спряха. Тогава правителството, което винаги е обръщало внимание на проблема със заплатите на медицинските сестри, реши, че трябва да направи втора крачка, за да може наистина да се успокоят, защото ние знаем каква е ролята на медицинските сестри в лечебния процес. Преценихме с Министерството на финансите, че границата, която можем да си позволим, е 50 млн. лв., но записахме до 50 млн. лв. и ще ви кажа защо - защото всяка една дейност има своя обем и своята цена и когато ние стигнем до този обем и до тази цена, ние не можем повече да финансираме, защото изпадаме в държавна помощ. По тази причина това, което се направи като анализ и изчисления, показа, че за да стигнем до този таван, може да предоставим само 6 млн. лв. и понеже искахме да бъдем честни пред българските граждани, отидохме на разговор с колегите от здравната каса, проведохме този разговор тези ресурси да бъдат осигурени,“ каза още Ананиев.
Това, което не стана ясно в четвъртък, е защо обясненията идват чак сега, а не бяха дадени още през май.