"Какво ще предприеме МОН по установените нарушения и неизпълнените предписания в Югозападния университет "Неофит Рилски" в Благоевград? Не трябва ли дипломите, издадени в нарушение на закона, да бъдат обявени за недействителни?". Това питат в отворено писмо до премиера и просветния министър група бивши преподаватели от университета, начело с доц. Стефан Дечев, който сигнализира МОН за фалшиви оценки и незаконно издадени дипломи в ЮЗУ. Преподавателите изрязват силно съмнение, че и сегашните разкрития ще останат безнаказани - предвид "не много ясните сигнали, идещи от МОН, и "липсата на всякаква информация за каквито и да било конкретни действия от страна на прокуратурата" и заявяват, че ще сезират ЕК.
Припомняме, че след сигнала на доц. Дечев прокуратурата в Благоевград се самосезира, а МОН направи проверка, която установи стотици нарушения - от некоректна документация, поправки на заглавия на дисциплини, грешки в хорариума и кредитите по отделните дисциплини до липсващи протоколи, неподписани оценки и др. "Само в 4 специалности на Правно-историческия факултет на ЮЗУ са документирани 143 нарушения, от които 80 изключително сериозни, тъй като са свързани с неспазване на закона за висшето образование и на наредбата за единните държавни изисквания за придобиване на висше образование по специалност "Право" и професионалната квалификация "юрист". Сред тези нарушения са неправомерно признати изпити, обучение в съкратени срокове и други в регулираната специалност "Право", а сред проверените студенти е посочена и съпругата на проф. Николай Марин - Мария Димитрова Марина, която е завършила "Право" за 3 години (по закон право се учи 5 г. - бел. ред)", пишат преподавателите. Те изтъкват, че всички тези нарушения се отнасят за периода, когато новоизбраният ректор – проф. Николай Марин, е бил декан, а преди това и зам.-декан на Правно-историческия факултет. Според тях е изключено те да са ставали без неговото знание, тъй като деканът и зам.-деканът носят отговорност по отношение на учебния процес, вкл. и всички процедури за признаване периоди на обучение, прехвърляне на студенти, сливане на години и т.н.
"Опасяваме се, че дори проверките на МОН и на Прокуратурата не биха могли да извадят наяве всички закононарушения, както и дадат пълна представа за атмосферата на страх и тотална зависимост, които царят на територията на Югозападния университет. Това е закономерен резултат от наложения авторитарен стил на управление на университета през последните ректорски мандати и самочувствието на ръководството, че е над законите", пишат преподавателите.
Те настояват да се разшири обхвата на проверката в ЮЗУ по отношение на трудови договори, законосъобразност на състава на Общото събрание, катедрените и факултетните съвети, законност на издаваните дипломи и др., тъй като според тях не става дума за небрежно водене на документация, а за грубо потъпкване на закона за висшето образование и наредбата за единните държавни изисквания за придобиване на висше образование по "Право". "Това по същество означава, че са издавани незаконни дипломи за "юрист", а не че издадените дипломи са "фалшиви", срещу което ръководството на университета възразява, макар никой да не го е твърдял. Дали издадените през периода, обхванат от проверката, дипломи в нарушение на Закона и Наредбата, са легитимни и не трябва ли МОН да ги обяви за недействителни? В противен случай се поражда прецедент, след който всеки университет би могъл да нарушава нормативните изисквания за обучението и дипломирането на студенти, без каквито и да е последици за тези, които са допуснали нарушения на закона и на държавните изисквания", смятат те и питат какво ще предприеме МОН относно неизпълнението на препоръките му, дадени на ЮЗУ през 2020 г., когато пак имаше проверка и пак бяха установени нередности.
Преподавателите призовават МОН да издаде и препоръки "за отмяна на определени разпоредби от Вътрешните правила за развитие на академичния състав в ЮЗУ, въвеждащи механизми за контрол и спиране на процедури за заемане на академични длъжности, чрез създаване на консултативни органи на ЮЗУ (комисия по необходимост) и еднолично от ректора, без той да има каквито и да било законови правомощия по хода на тези процедури при движението им от първичните към основните звена на университета". "Налице е и неравнопоставеност на преподаватели от различни научни области. За всички професионални направления има въведени допълнителни изисквания за академично израстване, с изключение на Право, където такива няма, което е в разрез със Закона за защита от дискриминация. Това е удобно изключение, от което се възползва преди няколко месеца именно тогавашният декан и настоящ ректор на ЮЗУ Николай Марин, за да стане професор", казват те.
Още нарушения
Преподавателите обръщат внимание на провелия се наскоро избор за ректор, при който според тях е имало нарушения - неправомерно включване в Общото събрание на ЮЗУ, избрало наскоро новия ректор, на лица, които нямат право на това - или са на допълнителен трудов договор, или са хабилитирани преподаватели, чиито договори не са удължени по съответния ред. "Налице е заобикаляне на закона, поради което е под въпрос дали изобщо може да се счита, че те са на основен трудов договор в университета. Пример за това е участието на проф. Георги Близнашки в Общото събрание на ЮЗУ на 14.12.2023 г.", посочват преподавателите.
Те припомнят и други разкрития за нарушения в ЮЗУ, които обаче са останали без каквито и да е реални последствия. "След провеждането на Общото събрание на Университета през 2019 г., изборът на Академичен съвет беше оспорен в съда заради явни нарушения. След почти 4-годишно дело, умишлено протакано от ръководството на университета с цел то да изкара пълния си мандат, Върховният административен съд постанови окончателно, че изборът на Академичен съвет на ЮЗУ „Неофит Рилски“ е незаконен. През месец септември 2023 г. Общото събрание на университета преизбра отново същия персонален състав на Академичния съвет, включващ редица преподаватели, навършили 65 и дори 68 години, независимо от разпоредбите на закона", пишат преподавателите.
Напомнят и че направена по друг сигнал проверка от МОН през 2020 г., констатирала многобройни нарушения, министерството разпореди ЮЗУ да предприеме мерки за отстраняването им - лицата, навършили 65 г., да се освобождават от управленски позиции и т.н. - нещо, което университетът не е спазил. "Направените от МОН препоръки и до днес не са изпълнени, като част от навършващите 65 години колеги, основно тези с независимо мнение и поведение, са освобождавани в деня на навършване на пенсионната възраст, докато други продължават да работят и след 65- или 68-годишна възраст без промяна на трудовите им договори. Много от тях са включвани в състава на общи събрания и дори са избирани за членове факултетни съвети, което е в нарушение на закона. Най-фрапиращият пример е от ноември 2023 г., когато бившият вече ректор - проф. Борислав Юруков - който е навършил 69 г., бе избран за член на Факултетния съвет на Природо-математическия факултет за мандат 2023-2027. Към момента във Факултетния съвет ПМФ има още 3 хабилитирани лица, които са навършили 65 години", посочват преподавателите. Припомнят и за решението на КПКОНПИ, която постанови, че проф. Юруков трябва да върне 140 хил. лв., с които неправомерно е награждавал себе си.
Според авторите на писмото законът отдавна е спрял да действа пълноценно на територията на ЮЗУ, където се е възцарило "еднолично ректорско управление, подкрепяно от облагодетелствани академични кръгове".
Гузен негонен бяга
От Окръжната прокуратура - Благоевград излязоха с публично становище, в което припомнят, че са се самосезирали незабавно по изнесените данни за корупционни практики в ЮЗУ още декември м.г. "По случая е образувана преписка и e възложена проверка на сектор "Противодействие на икономическата престъпност" в ОД на МВР гр. Благоевград за установяване наличие на данни за извършено престъпление от общ характер. Наблюдаващият прокурор е дал подробни указания, касаещи проверката на информацията, съдържаща се в журналистическите публикации. Тя включва снемане на обяснения както от депозиралия сигнал до МОН относно неправомерната дейност, така и от други лица, запознати със случая и тези, сочени като участници. В хода на проверката се установяват лица, отговарящи за документооборота при провеждането на изпитите, нанасянето на оценките в протоколите и предаването им на съответния служител. Наред с това се установяват и служители, носещи отговорност за главните книги на магистърските програми в Правно-историческия факултет, като следва да бъдат приложени и относими към случая документи. Извършват се графически справки на подпис и почерк. Наблюдаващият преписката прокурор е дал детайлни указания за проверка на данни, касаещи лица, получили дипломи без полагане на изпити", обясняват подробно оттам. От изявлението става ясно, че проверката ще приключи до 20 март т.г., като "след докладване на резултатите от нея в Окръжна прокуратура - Благоевград наблюдаващият прокурор ще направи преценка за наличието или липсата на достатъчно данни за извършено престъпление и ще предприеме съответните законосъобразни действия".
Припомняме, че вчера и адв. Доковска призова институциите за редица отговори, както и дори за cъздaвaнeтo нa cпeциaлнa пapлaмeнтapнa ĸoмиcия, ĸoятo дa oбcлeдвa из ocнoви ЮЗУ. Повече за позицията й, може да видите тук: